公证服务上合组织及一带一路建设的主要做法及作用

2019-09-26 12:19:13  来源:司法部  点击:

公证制度作为一项国际通行的预防性法律制度,具有预防纠纷、解决纷争的功能,公证人所出具的公证文书证明法律行为、确认法律事实,具有证据效力、强制执行效力。这种法律先导、前置预防措施和公共信用媒介,在“一带一路”建设中,在与上合组织国家的交流合作中,为各类民商事活动主体之间架起联通的桥梁,系起互信的纽带。
 
公证服务上合组织及一带一路建设的主要做法及作用
 
截至2018年底,全国共有2956个公证处,办理1337万余件公证业务,收费64.47亿元人民币,其中涉外公证314万余件,收费6亿元。
 
✦为基础设施建设招投标、承揽工程提供服务
 
在基础设施建设中,中国许多企业纷纷参与到国际招投标中。在各国的招投标文件中通常会要求境外企业提供相关企业资质证书和过往业绩情况,招标方为了确认上述材料的真实性,要求对投标文件办理公证。因此中国的企业如果要参与基础设施建设中去,公证是其中不可或缺的必备程序,公证因其独特的中立性、公益性发挥了不可替代的作用,这是其他任何服务机构都无法做到的。
 
✦为跨境贸易提供电子数据存证提供服务
 
在跨境贸易中,两国企业之间的贸易往来多采用电子邮件、短信、传真、电话等方式,目前随着互联网技术的迅速发展,中国已经有相当多的公证机构开发了各种APP,由跨境企业向公证机构申请使用,在日常交易过程中对于相关电子数据进行实时存储,在将来发生争议时对事先已经存储在公证机构服务器端口的相关电子数据进行提取,提供保全证据公证,能够有效保障企业的合法权益。
 
✦为知识产权保护提供服务
 
知识产权保护公证中的网页证据保全是公证机构的常规证据保全业务,对于企业的知识产权保护具有十分可靠的保障。
 
除此之外,公证对于企业专利权、商标权的保护具有不可替代的作用。从实际情况来看,越来越多的中国公民和企业向其他国家提出了保护知识产权的请求。中国企业向外国申请专利时,需要提供证明文件,证明文件需要由公证机关办理。而在一些国际转让合同中,涉及知识产权的部分往往是合同的重要部分。为了保证合同的顺利履行,当事人会申请由公证机关进行审查,然后由公证机关出具具有法律效力的公证书。由此可见,在国际知识产权交往中,无论是在权利的取得还是权利的流转和保护领域,具备法定证明力和确定性的公证文件能够最大限度地保障权利人的利益。
 
✦为中外企业和机构在中国境内合法经营、存续,纳税等提供公证服务
 
公证机构对于在中国注册成立的外资企业,有外资背景的企业,境外企业的关联机构可以办理营业执照等公证,该类公证是中资企业到国外开展对外贸易,设立分公司或境外企业在中国的关联机构,子公司回其母国减免税等必须提供的材料。多年来,我国的公证机构在这方面办理了大量业务,履行了证明的职能,为国际间企业经济往来的透明合法有序做出了独特的贡献。
 
✦为在跨境贸易中的争议处理提供公证服务
 
近几年来,在对外经济交往中,特别是在涉外经济合同交易过程中,时常会发生一些争议案件,此类情况会涉及适用国外法律的问题,一般都需要委托所在国家或地区的律师办理,因此,中方企业还需要提供相应的合同证据及授权委托书的公证书,才能在境外进行诉讼。近几年来,公证行业为相关企业办理了大量的授权委托公证,为企业开展诉讼、仲裁提供了便利。
 
✦为办理出入境签证各类事项提供公证服务
 
随着2013年我国“一带一路”倡议的实施,我国赴境外开拓海外业务、办理各项事务的企业和个人越来越多,在此过程中,根据大多数国家和地区的要求,办理相关公证是获得签证或开展业务的前提,传统涉外公证业务会随着“一带一路”战略的实施而在数量上变得越来越多,根据某些国家的特殊要求,一些新的涉外业务种类也会出现。
 
✦为继承境内外遗产等提供公证服务
 
随着国际民间交往的不断深入,公民赴境外投资、购买境外股份、购置不动产的人也越来越多,其中不可避免地会产生大量的涉外继承及其他民事法律事务。近几年来,公证行业陆续为多国当事人提供了与继承相关的公证事务,得到了当地国家的认可。为“一带一路”倡议推进中的沿线国家公民间的继承事务提供了公证法律服务保障。
 
上合组织国家在公证领域交流合作的期待与建议
 
我们的期待
 
✦着力为投资贸易合作提供公证法律服务
✦努力为基础设施重大工程项目建设提供公证法律服务
✦提升涉外公证的“一站式”服务,形成贯穿咨询、办理、翻译、代办领事认证、邮寄送达全过程的便民服务通道
 
我们的建议
 
✦进一步加强与上合组织成员国交流与协作。
✦进一步加强上合组织公证法律制度研究。
✦进一步加强涉外公证人才培养。
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